國務(wù)院國資委黨委書記、主任郝鵬：深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神 在穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤中彰顯國資央企擔當 |
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習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上的重要講話，站在新的歷史起點，統(tǒng)籌“兩個大局”，總攬國內(nèi)國際大勢，深刻闡釋重大理論和實踐問題，全面部署今年經(jīng)濟工作，具有極強的政治性、思想性、戰(zhàn)略性、前瞻性，是習近平經(jīng)濟思想的最新成果，是一篇馬克思主義政治經(jīng)濟學的光輝文獻，為做好經(jīng)濟工作指明了方向，提供了根本遵循。 今年，我們黨將召開二十大，保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境極為重要。國有企業(yè)作為中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)、黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，必須把深入學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神特別是習近平總書記重要講話精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于經(jīng)濟形勢的科學判斷和經(jīng)濟工作的決策部署上來，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，扎扎實實做好改革發(fā)展和黨的建設(shè)工作，為做好“六穩(wěn)”“六保”工作、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤、保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間、保持社會大局穩(wěn)定作出更大貢獻。 突出抓好穩(wěn)增長，當好國民經(jīng)濟的穩(wěn)定器、壓艙石 中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，今年經(jīng)濟工作要穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，各地區(qū)各部門要擔負起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的責任。世紀疫情沖擊下，百年變局加速演進，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴峻和不確定，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長面臨更多困難和挑戰(zhàn)。 國有企業(yè)特別是中央企業(yè)作為國民經(jīng)濟的穩(wěn)定器、壓艙石，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤不僅是經(jīng)濟責任，更是政治責任、社會責任，同時也是實現(xiàn)自身轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。必須主動擔當、積極作為，圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個主題，把穩(wěn)增長、防風險擺在更加突出位置，以穩(wěn)促進、以進固穩(wěn)，切實增強效益增長的穩(wěn)定性、可持續(xù)性，努力保持全年經(jīng)濟平穩(wěn)運行、穩(wěn)健發(fā)展，確保實現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長。一是全力以赴穩(wěn)運行。準確研判經(jīng)濟形勢，密切跟蹤市場變化，及時優(yōu)化經(jīng)營策略，實施有利于穩(wěn)增長的措施，加快落地一批“十四五”規(guī)劃明確的重大項目，確保各項舉措早部署、早發(fā)力，早落地、早見效，力爭實現(xiàn)上半年“開門紅”開局穩(wěn)，全年實現(xiàn)利潤總額和凈利潤增速高于國民經(jīng)濟增速。二是全力以赴穩(wěn)供應(yīng)。更好發(fā)揮重要能源資源生產(chǎn)自給的支撐托底作用，充分利用“兩個市場、兩種資源”，提升初級產(chǎn)品特別是能源資源供給保障能力。全力做好煤電油氣等基礎(chǔ)能源供給，電信、航空等基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)運營。強化全面質(zhì)量管理，促進企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量更好適應(yīng)市場消費需求。三是全力以赴穩(wěn)暢通。切實增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力，聚焦主責主業(yè)，做強實業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，系統(tǒng)推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提高制造業(yè)核心競爭力。加快打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，鍛長板、補短板，帶頭落實國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程和龍頭企業(yè)保鏈穩(wěn)鏈工程，促進上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展。 決戰(zhàn)決勝國企改革三年行動，當好全面深化改革的排頭兵 中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，持續(xù)激發(fā)市場主體活力，激活發(fā)展動力，完成國企改革三年行動任務(wù)。國企改革三年行動，是習近平總書記親自審定的新時代國資國企深化改革、推動高質(zhì)量發(fā)展的“施工圖”。發(fā)展出題目，改革作文章，深化改革是解決制約高質(zhì)量發(fā)展難題的“金鑰匙”，高質(zhì)量發(fā)展是檢驗改革成效的“試金石”。面對當前復(fù)雜嚴峻的形勢，必須充分發(fā)揮改革的突破和先導(dǎo)作用，推動改革發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動，通過改革贏得發(fā)展先機，掌握戰(zhàn)略主動。 今年是國企改革三年行動的收官之年、決戰(zhàn)決勝之年。我們要把高質(zhì)量完成國企改革三年行動任務(wù)作為重大政治責任，全力以赴拔硬釘子、啃硬骨頭，切實增強改革的針對性、穿透力，確保國企改革三年行動任務(wù)在黨的二十大之前基本完成，今年年底前全面完成，取得經(jīng)得起歷史和實踐檢驗的改革成果。一是對照“三個明顯成效”抓收官。對照三年行動目標要求和重點任務(wù)，努力在形成更加成熟更加定型的中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度和以管資本為主的國資監(jiān)管體制上取得明顯成效，在推動國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得明顯成效，在提高國有企業(yè)活力和效率上取得明顯成效，形成一批有影響力的重大標志性實踐成果、制度成果、理論成果。二是聚焦重點難點抓攻堅。全面落實中央企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的各項要求，建設(shè)專業(yè)盡責、規(guī)范高效的董事會，推進三項制度改革在各層級企業(yè)落深落實，全面實行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，推動混合所有制企業(yè)深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，推進國有資本投資、運營公司動態(tài)調(diào)整，調(diào)整優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)，深化跨行業(yè)跨領(lǐng)域跨企業(yè)專業(yè)化整合。三是著眼鞏固拓展抓推廣。適時開展三年改革成效評估，把改革重要舉措和經(jīng)驗以制度形式固化下來。做精做深“雙百行動”“科改示范行動”等專項工程，深入推進“區(qū)域綜改試驗”。 加快打造原創(chuàng)技術(shù)策源地，當好科技創(chuàng)新的國家隊 中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，科技政策要扎實落地，強化國家戰(zhàn)略科技力量，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。近年來，中央企業(yè)科技創(chuàng)新取得重要進展，去年更是捷報頻傳，中國人首次進入自己的空間站，涌現(xiàn)出天問一號、深海一號、華龍一號、時速600公里磁懸浮列車、高溫氣冷堆核電站等一批具有標志性意義的重大科技成果，極大振奮了中華民族自信自強的志氣骨氣底氣。但我們也應(yīng)清醒認識到，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人、頂尖科技人才和高水平創(chuàng)新團隊比較缺乏的問題仍然沒有很好解決。 當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革競爭日趨激烈，國有企業(yè)特別是中央企業(yè)作為國家戰(zhàn)略科技力量，必須把科技創(chuàng)新作為最緊迫的“頭號任務(wù)”，加快打造原創(chuàng)技術(shù)策源地，研發(fā)和掌握更多國之重器，為實現(xiàn)高水平科技自立自強提供重要支撐。一是推動實現(xiàn)更多關(guān)鍵核心技術(shù)體系性突破。堅持國家戰(zhàn)略性需求導(dǎo)向，突出行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)、前沿技術(shù)攻關(guān)。堅持以用促研，推動一批重大攻關(guān)成果示范應(yīng)用，加速自主產(chǎn)品國產(chǎn)化替代和迭代升級。深化創(chuàng)新協(xié)同，加強央企創(chuàng)新資源整合，打造創(chuàng)新聯(lián)合體升級版，優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)。二是深入推進策源地建設(shè)。積極參與國家實驗室建設(shè)，重組全國重點實驗室等國家級創(chuàng)新基地，研究設(shè)立央企科創(chuàng)中心，加強國際科技合作。進一步推動一攬子創(chuàng)新支持政策落地，建立中央企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入穩(wěn)步增長機制，完善以質(zhì)量、貢獻、績效為核心的科研評價體系。深入實施人才強企戰(zhàn)略，著力打造科技領(lǐng)軍人才、卓越工程師和高水平創(chuàng)新團隊，讓中央企業(yè)成為各類優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力競相迸發(fā)的沃土。 堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢，是做強做優(yōu)做大國有企業(yè)的根本保證和力量所在。 迎接黨的二十大勝利召開，必須深化鞏固黨史學習教育成果和全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神落實成果，切實將黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。一是強化黨的政治建設(shè)。完善堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項制度，堅持“第一議題”制度，完善督導(dǎo)落實工作機制，把提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力落實到行動上，體現(xiàn)到貫徹落實黨的路線方針政策的實際行動上，體現(xiàn)到推動高質(zhì)量發(fā)展的實際行動上，體現(xiàn)到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻的實際行動上，確保習近平總書記重要指示和黨中央決策部署在國資央企一貫到底、落實落地。二是強化干部人才隊伍建設(shè)。深入貫徹新時代黨的組織路線，突出政治標準，強化重實干、重實績、重擔當?shù)挠萌藢?dǎo)向，深入推進人才強企戰(zhàn)略，鍛造高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊伍，培育新時代治企興企的行家里手。三是強化基層黨組織建設(shè)。深化落實國有企業(yè)基層組織工作條例，壓緊壓實黨建責任，進一步做好混合所有制企業(yè)黨建工作，推動新收并購企業(yè)、新興領(lǐng)域補短板、強弱項，深化黨建業(yè)務(wù)融合。四是堅持不懈抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。堅持全面從嚴治黨，落實管黨治黨責任，持續(xù)貫徹落實中央八項規(guī)定精神，堅決糾治“四風”特別是堅決反對和防止形式主義、官僚主義，加大國企反腐力度，持續(xù)深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，鞏固“靠企吃企”專項整治成效，持續(xù)營造風清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。 國資央企將更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深刻認識“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，以國資央企改革發(fā)展和黨的建設(shè)優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。 |
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